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一、請示

(一)請示的適用范圍

請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

(二)請示的特點(diǎn)

1.單一性。“請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)。”

2.期復(fù)性。請示是下級機(jī)關(guān)為請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某一事項(xiàng)或解決某個問題而制發(fā)的。

3.時效性

上級機(jī)關(guān)受文后應(yīng)及時研究，無論同意與否，都應(yīng)盡快做出批復(fù)，不宜久拖不復(fù)。否則，便會影響下級機(jī)關(guān)正常開展工作。

(三)請示的分類

按照請示內(nèi)容的不同，可以將請示分為以下三類：

1.請求指示的請示。

2.請求批準(zhǔn)的請示。

3.請求批轉(zhuǎn)的請示。

(四)請示的寫法

請示由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期組成。發(fā)文字號、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期寫作要求與其他通用公文相同。

1.標(biāo)題

有兩種：一是寫明發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事由和文種;二是寫明發(fā)文事由和文種，省去發(fā)文機(jī)關(guān)。

2.主送機(jī)關(guān)

請示一般只寫一個主送機(jī)關(guān)。

3.正文

請示的正文，一般由請示緣由、請示事項(xiàng)、請示要求組成。

(1)請示緣由：交代背景，說明請示的原因和理由，這一部分是能否得到上級機(jī)關(guān)認(rèn)可批準(zhǔn)的關(guān)鍵，用語要簡要，說理要充分，有理有據(jù)。

(2)請示事項(xiàng)：就某一事項(xiàng)或問題提出看法、建議或處理方案。

(3)請示要求：以請求語作結(jié)，語氣中肯地再次提出請求，常用“特此請示，請批復(fù)”、“妥否，請批示”、“以上請示，請予批準(zhǔn)”等慣用語。

二、批復(fù)

(一)批復(fù)的適用范圍

批復(fù)適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。

(二)批復(fù)的特點(diǎn)

法定的權(quán)威性與執(zhí)行性、行文的被動性是批復(fù)的主要特點(diǎn)。

(二)批復(fù)的寫作要求

1.針對性要強(qiáng)

批復(fù)是針對下級機(jī)關(guān)的請示行文的，批復(fù)事項(xiàng)必須緊扣請示的事項(xiàng)，有問有答，回復(fù)清楚，不能答非所問。

2.觀點(diǎn)要明確

對請示中所要求答復(fù)的問題都要有所交代，不能回避某些問題、不予作答或含糊其辭。

3.表達(dá)要準(zhǔn)確

對部分同意請示或完全不同意請示的批復(fù)，在引述來文、表明態(tài)度之后，還需要有說理分析，說理要力求簡潔，分析不要求詳盡，點(diǎn)到為止即可。文字表達(dá)要準(zhǔn)確、簡要，措辭嚴(yán)密，用語準(zhǔn)確，以免產(chǎn)生歧義和疏漏，影響工作。

4.批復(fù)應(yīng)講究時效，及時作出答復(fù)，以免影響工作。

(三)批復(fù)的寫法

1.標(biāo)題

一般都是規(guī)范的“三要素”寫法，即由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種三部分組成。

2.主送機(jī)關(guān)

批復(fù)的主送機(jī)關(guān)同請示一樣只有一個，而且與請示的主送機(jī)關(guān)互為相反，即只寫請示的機(jī)關(guān)名稱。

3.正文

批復(fù)的正文一般都很簡短，一般由批復(fù)對象、批復(fù)內(nèi)容和批復(fù)結(jié)語三部分組成。

(1)批復(fù)對象是指批復(fù)所針對的請示事項(xiàng)，也是向受文單位告知情況。批復(fù)對象作為正文的開頭語，必須在正文開頭引述來文的標(biāo)題和文號。其表達(dá)形式是：“你單位《關(guān)于XXX請示》(發(fā)文字號)收悉”。

(2)批復(fù)內(nèi)容，即對請示來文所做的答復(fù)或具體指示，是批復(fù)的主要部分。批復(fù)內(nèi)容若涉及其他部門，起草時應(yīng)同有關(guān)部門商量或會簽，取得一致意見后方可答復(fù)，但不能相互推諉或推卸責(zé)任。批復(fù)內(nèi)容一般也應(yīng)一文一事，應(yīng)緊扣請示事項(xiàng)給予明確答復(fù)。

(3)批復(fù)結(jié)語。批復(fù)有時在正文文末寫上“此批”或“此復(fù)”等詞語

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