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在中國特色社會主義的五位一體總體布局的考點中，經濟建設板塊是自十一屆三中全會以來我們黨和國家的工作重心所在。此處出題也多能看到識記型和理解型均有的情況，且出題占比較大。現針對經濟建設中的一個重難點講解分享給各位考生。

1.什么是經濟制度

從性質上看，經濟制度是經濟關系在制度上的反映，經濟關系是在生產、交換、分配和消費等社會再生產過程中形成的，其中最基本的是生產關系。即經濟制度是生產關系的總和。生產關系是人們在生產過程中所形成的人與人之間的關系，由三個方面構成：生產資料歸誰所有;人們在生產中的地位和相互關系;產品如何分配。其中生產資料歸誰所有是最基本的、決定的方面，是生產關系的基礎，是由社會生產組織方式、社會生產的交換方式、社會生產成果的分配方式等內容來綜合體現的動態過程。

基本經濟制度，是國家依據社會性質及基本國情，通過法律對社會經濟秩序中生產資料歸屬作出明確規定的經濟制度，是社會經濟在生產關系中最基本的規定。

2.我國基本經濟制度的發展

長期以來，我們黨一直強調堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。對按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經濟體制作為社會主義基本經濟制度的認識，經歷了一個過程。

黨的十四大報告明確提出，“我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制”“社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的”“在所有制結構上，以公有制包括全民所有制和集體所有制經濟為主體，個體經濟、私營經濟、外資經濟為補充，多種經濟成分長期共同發展”“在分配制度上，以按勞分配為主體，其他分配方式為補充”。

黨的十五大把公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的制度確立為社會主義初級階段的基本經濟制度以來，不僅保證了社會主義市場經濟體制的建立和運轉，而且推動了國民經濟持續快速健康地發展。

黨的十六大在強調要堅持和完善這一基本經濟制度的時候，提出了兩個“毫不動搖”、一個“統一”，一定能夠進一步推動各種所有制經濟在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。

3.最新變化

黨的十九屆四中全會把按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制上升為基本經濟制度。

理解起來，“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經濟體制”，三者相互聯系、相互支撐、相互促進，內在統一于社會主義基本經濟制度。其中，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展反映了生產資料的歸屬關系，不僅規定了我國社會主義基本經濟制度的性質，也對分配制度和市場經濟體制起著決定性的作用;按勞分配為主體、多種分配方式并存是由我國生產力狀況、所有制關系決定的，是所有制關系在收入分配領域中的實現，反映了生產方式、生產成果的分配方式，對所有制關系及其實現方式具有重要影響;社會主義市場經濟體制以所有制關系為前提和基礎，體現所有制關系、交換方式和資源配置方式，并受所有制關系、生產力發展水平等影響，對所有制關系及其實現形式也有重要影響。

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