以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于“廁所革命”的決策部署，牢固樹立“人本化、法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化”的城市發(fā)展理念，進(jìn)一步探索“廁所革命”綠色科技，以城鄉(xiāng)公廁補(bǔ)建、提檔升級(jí)為重點(diǎn)，以楚雄州環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃為引領(lǐng)，建立完善市場(chǎng)化、多元化建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，按照《云南省人民政府關(guān)于“美麗縣城”建設(shè)的指導(dǎo)意見》(云政發(fā)〔2019〕8號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年10件惠民實(shí)事的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕25號(hào))中明確提出的推進(jìn)“廁所革命”實(shí)施進(jìn)程，扎扎實(shí)實(shí)開展“廁所革命”，以“繡花”功夫推進(jìn)城鄉(xiāng)“廁所革命”向精細(xì)化和智能化發(fā)展，徹底改變城鄉(xiāng)公共廁所臟、亂、差面貌，力爭(zhēng)達(dá)到美麗縣城創(chuàng)建指標(biāo)中城市公廁達(dá)5座/平方公里，最終實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、分布合理、管理有效、服務(wù)到位、衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明”的目標(biāo)，為人民群眾提供干凈、衛(wèi)生、整潔的如廁環(huán)境，助推楚雄州全域旅游發(fā)展和云南省最美麗州市建設(shè)。

【聚焦熱點(diǎn)】

云南楚雄正以“繡花”功夫推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”向精細(xì)化和智能化發(fā)展，徹底改變農(nóng)村公共廁所臟、亂、差面貌，對(duì)于農(nóng)村廁所革命這一舉措你怎么看?

【思路解析】

一、對(duì)政策的總體看法

廁所問(wèn)題是事關(guān)百姓福祉的大民生，蘊(yùn)含著人民至上的深厚情懷。持續(xù)用力、久久為功推進(jìn)“廁所革命”，是對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)，對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)表人居環(huán)境整治和文旅公共服務(wù)融合發(fā)展，全面助力建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村的重要舉措。

二、具體分析政策出臺(tái)的意義

1、有利于保障農(nóng)民的身體健康。農(nóng)村廁所革命，有助于帶動(dòng)普通農(nóng)民更新衛(wèi)生觀念，讓更多的人在潛移默化中養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。同時(shí)減少了蚊蠅的滋生，減少各類通過(guò)排泄物傳播的疾病，為農(nóng)民提供了更安全健康的生活保障。

2、有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境。一些鄉(xiāng)村長(zhǎng)期存在的每家每戶的旱廁，既占用了大量的土地，又對(duì)空氣和水體造成了污染。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，可以補(bǔ)齊中國(guó)農(nóng)村在生活品質(zhì)上的短板，減少環(huán)境污染，有效改善農(nóng)村環(huán)境，提高了農(nóng)民生活環(huán)境的舒適度。

3、有利于打造全新的農(nóng)村新面貌。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，讓鄉(xiāng)村街道更加整潔，讓庭院更加靚麗，對(duì)廁所的改造有利于進(jìn)一步打造全新的農(nóng)村新面貌，有利于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為農(nóng)民營(yíng)造更好的生活氛圍。

三、分析政策落實(shí)中可能存在的問(wèn)題

1、對(duì)農(nóng)村廁改重要性認(rèn)識(shí)不足。部分地區(qū)對(duì)農(nóng)村改廁工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，政治站位不高，財(cái)政支持力度不大，特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)存在降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。一些地區(qū)農(nóng)民對(duì)廁改重要性認(rèn)識(shí)不足，支持配合改廁的積極性不高，工作阻力較大。

2、部分地區(qū)農(nóng)村廁改造存在形式化傾向。一些地區(qū)搞農(nóng)村“廁所革命”的表面工程，單純追求數(shù)量，一建了之，不講求實(shí)用和質(zhì)量。另外一些地區(qū)盲目搞高標(biāo)準(zhǔn)，甚至在農(nóng)村花巨資修建所謂的“五星級(jí)”廁所，或者搞反復(fù)建設(shè)，嚴(yán)重浪費(fèi)有限的財(cái)政資金。

3、農(nóng)村廁改后后期污物的處理仍需要加強(qiáng)。大部分鄉(xiāng)村沒有建設(shè)污水管網(wǎng)、污水凈化池，農(nóng)村污水后端處理主要還是依賴農(nóng)民自己定期抽取污水、清理沉渣進(jìn)行還田施肥。在缺乏系統(tǒng)高效的污水后端處理設(shè)施及農(nóng)戶自家農(nóng)田對(duì)污水、堆肥消化不了的現(xiàn)實(shí)情況下，農(nóng)民自己動(dòng)手清理的主動(dòng)性不強(qiáng)、積極性不高，易于造成新的水體污染和空氣污染。

四、具體措施

1、要提升對(duì)農(nóng)村廁改重要性的認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步提升政治站位，從講政治的高度引導(dǎo)政府管理者看待廁所革命的重要意義，加大資金投入力度，堅(jiān)決保障農(nóng)村廁所改革所需要的資金，切實(shí)做到專款專用，要科學(xué)編制改廁方案，明確年度任務(wù)、資金安排、保障措施，逐步推進(jìn)廁改工作。要注重宣傳動(dòng)員，加強(qiáng)文明如廁、衛(wèi)生廁所日常管護(hù)、衛(wèi)生防疫知識(shí)等宣傳教育，確保有限的資金能夠切實(shí)發(fā)揮效用。

2、要合理選擇改廁標(biāo)準(zhǔn)和模式。要加快研究修訂農(nóng)村衛(wèi)生廁所技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范，積極推廣簡(jiǎn)單實(shí)用、成本適中、農(nóng)民群眾能夠接受的衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。要因地制宜，因地施策，確保廁改標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)決避免形式主義。

3、要同步推進(jìn)廁所糞污治理。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理，因地制宜推進(jìn)廁所糞污處理，實(shí)行集中處理與單戶分散處理相結(jié)合。積極推動(dòng)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，鼓勵(lì)各地探索糞污肥料化、污水達(dá)標(biāo)排放等經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)模式，防止隨意傾倒糞污，解決好糞污排放和利用問(wèn)題。