教師違法行為即指教師出于故意或由于過(guò)失而侵害他人(主要是學(xué)生)合法權(quán)利的行為。在履行教師職責(zé)、實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)中,中小學(xué)教師實(shí)施的侵權(quán)行為若是執(zhí)行職務(wù)的行為,那么學(xué)校必須承擔(dān)因此而導(dǎo)致的損害后果。如果是教師的個(gè)人行為導(dǎo)致他人權(quán)利受損,則學(xué)校不必承擔(dān)責(zé)任。
一、侵犯學(xué)生的受教育權(quán)
受教育權(quán)是學(xué)生最基本的權(quán)利。常見的侵犯學(xué)生受教育權(quán)的表現(xiàn)形式主要有:
1.侵犯學(xué)生受教育機(jī)會(huì)的平等權(quán)。我國(guó)《教育法》第九條規(guī)定了公民受教育機(jī)會(huì)平等的基本原則。受教育機(jī)會(huì)平等,是指公民在受教育方面的權(quán)利和義務(wù)具有平等的法律地位,不因民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等方面的不同或者差別而受到不平等的對(duì)待。
2.侵犯學(xué)生的入學(xué)權(quán)。我國(guó)《義務(wù)教育法》第五條規(guī)定了義務(wù)教育對(duì)象的入學(xué)條件,即凡達(dá)到入學(xué)年齡(新學(xué)年開學(xué)前滿6歲),不分性別、民族、種族,只要有接受教育的能力,都必須入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。此外,實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校必須依法接受應(yīng)該在本校就讀的適齡兒童入學(xué)。
3.侵犯學(xué)生參加考試的權(quán)利。我國(guó)《教育法》第四十二條規(guī)定,受教育者享有“參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)”的權(quán)利。這是學(xué)生在學(xué)校中享有的最基本的權(quán)利。在教育教學(xué)中,學(xué)生有權(quán)參加教學(xué)計(jì)劃安排的授課、講座、課堂討論、觀摩、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和考試等活動(dòng)。
4.隨意開除學(xué)生。我國(guó)《未成年人保護(hù)法》第十四條規(guī)定,學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán),不得隨意開除未成年學(xué)生。一些學(xué)校隨意開除學(xué)生或勒令未成年學(xué)生退學(xué)的行為,就侵犯了未成年學(xué)生的受教育權(quán)。
此外,還有侵犯學(xué)生上課學(xué)習(xí)的權(quán)利、侵犯學(xué)生受教育的選擇權(quán)、侵犯學(xué)生升學(xué)復(fù)學(xué)方面的同等權(quán)利、以侵犯姓名權(quán)的手段侵犯學(xué)生的受教育權(quán)、延誤學(xué)生錄取通知書的發(fā)放等。
二、侵犯學(xué)生的人身權(quán)
人身權(quán)是公民享有的最基本的、最重要的權(quán)利。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,學(xué)生的人身權(quán)可分為生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名與肖像權(quán)、名譽(yù)與榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)、隱私權(quán)等。
1.侵犯學(xué)生的生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)。學(xué)生作為公民享有《中華人民共和國(guó)民法通則》賦予的生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)。在學(xué)校教育中,這類侵害主要是由體罰或變相體罰、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備不安全以及學(xué)校、教師的不作為侵權(quán)等造成的。
2.侵犯學(xué)生的姓名肖像權(quán)、名譽(yù)榮譽(yù)權(quán)。一些特殊情況除外,學(xué)生有權(quán)禁止他人未經(jīng)允許制作和使用自己的肖像,有權(quán)禁止他人對(duì)自己肖像進(jìn)行毀損、玷污、丑化或歪曲。學(xué)生的名譽(yù)不得受到歪曲或損害。榮譽(yù)是一個(gè)人受到外部給予的光榮稱譽(yù),每個(gè)學(xué)生在學(xué)校應(yīng)有平等的機(jī)會(huì)獲得。
3.侵犯學(xué)生的人格尊嚴(yán)權(quán)。學(xué)校和教師必須尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán),嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
4.侵犯學(xué)生的人身自由權(quán)。人身自由是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,包括身體行動(dòng)自由和表達(dá)的自由。
侵害學(xué)生人身自由的表現(xiàn)形式有:非法拘禁和限制學(xué)生、非法搜查學(xué)生、非法限制學(xué)生表達(dá)自由的權(quán)利等。
5.侵犯學(xué)生的隱私權(quán)。隱私包括個(gè)人私生活、個(gè)人日記、照片、儲(chǔ)蓄及財(cái)產(chǎn)狀況、生活習(xí)慣及通訊秘密等。隱私權(quán)是指公民生活中不愿為他人公開或知悉的個(gè)人秘密的不可侵犯的人身權(quán)利。學(xué)校和教師侵犯學(xué)生隱私的表現(xiàn)形式有:故意隱匿、毀棄或者非法開拆學(xué)生信件,披露、宣揚(yáng)學(xué)生自身及家庭成員的資料,提供學(xué)生成績(jī)的方式不適當(dāng)?shù)龋?/span>
6.性侵害。近年來(lái),少數(shù)教師對(duì)學(xué)生實(shí)施性犯罪的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,被侵害的對(duì)象絕大部分是14周歲以下的中小學(xué)生。其中最主要的性犯罪案件是強(qiáng)奸罪和猥褻兒童罪。
三、侵犯學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)
個(gè)人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指公民對(duì)個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)依法進(jìn)行占有、使用、收益和處分的權(quán)利。學(xué)生的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),教師不得侵占、破壞或非法扣押、沒(méi)收等。學(xué)生對(duì)教師侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為可依法申訴或提起訴訟。教師侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)形式:損壞學(xué)生財(cái)物、非法沒(méi)收學(xué)生物品、亂罰款、亂攤派、推銷商品等。
四、侵犯學(xué)生的著作權(quán)
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,只要是自己獨(dú)立完成的,體現(xiàn)了自己的思想、情感、構(gòu)思和表達(dá)方式的,屬于文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果都是著作權(quán)法所稱的作品。構(gòu)成作品并不需要達(dá)到一定的文學(xué)、藝術(shù)或者科技水準(zhǔn)。著作權(quán)人對(duì)其作品享有發(fā)表權(quán),任何人不得未經(jīng)許可發(fā)表其作品。中小學(xué)生的作文也是作品,是受《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》保護(hù)的文字作品。
五、不作為違法侵權(quán)
依性質(zhì)不同,侵權(quán)行為可分為兩類,即作為侵權(quán)行為和不作為侵權(quán)行為。作為侵權(quán)行為是指行為人以一定的作為致人損害的行為,如體罰、侮辱學(xué)生等。不作為侵權(quán)行為是指行為人以一定的不作為致人損害的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》規(guī)定,學(xué)校和教師負(fù)有保護(hù)學(xué)生的法定義務(wù)。如果教師沒(méi)有積極履行保護(hù)職責(zé)或阻止有害學(xué)生的行為即構(gòu)成不作為侵權(quán)。學(xué)校和教師的不作為侵權(quán)行為表現(xiàn)形式有:
1.對(duì)學(xué)生身體狀況關(guān)照不力。即學(xué)生有特異體質(zhì)或特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),教師應(yīng)當(dāng)知道或已經(jīng)知道,但未予以必要注意。
2.教師對(duì)生病或受傷學(xué)生救護(hù)不力。即教師對(duì)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)救治措施,而是消極的不作為,致使學(xué)生的疾病或者傷害因?yàn)檠舆t治療的原因而加重。
3.在履行職責(zé)中違反工作要求、操作規(guī)程。即教師在教育教學(xué)活動(dòng)中違反專業(yè)規(guī)范,包括對(duì)待工作崗位、工作期間的要求,如實(shí)驗(yàn)室教師在組織實(shí)驗(yàn)過(guò)程中不得擅離職守;特定教育教學(xué)活動(dòng)中遵循的操作規(guī)范,如體育課應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)大綱要求首先組織學(xué)生熱身。
4.學(xué)校活動(dòng)組織失職。即學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或其他活動(dòng)。
5.飲食安全事故。即學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求。
6.未及時(shí)向?qū)W生監(jiān)護(hù)人履行告知義務(wù)。即教師發(fā)現(xiàn)或知道未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)而發(fā)生傷害,學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任,但學(xué)生自行外出或擅自離校期間發(fā)生的傷害,學(xué)校不負(fù)有管理責(zé)任。
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