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2021年一號文件指出大力實施鄉村建設行動，并對做好基礎建設工作提出了方向，具體包括：

加強鄉村公共基礎設施建設。繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村，著力推進往村覆蓋、往戶延伸。

實施農村人居環境整治提升五年行動。分類有序推進農村廁所革命，加快研發干旱、寒冷地區衛生廁所適用技術和產品，加強中西部地區農村戶用廁所改造。

提升農村基本公共服務水平。建立城鄉公共資源均衡配置機制，強化農村基本公共服務供給縣鄉村統籌，逐步實現標準統一、制度并軌。
【公務員考試角度解讀】：

實施鄉村建設行動是黨的十九屆五中全會作出的重大部署，是推進農業農村現代化的重要抓手。要把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，始終把握為農民而建的建設方向，讓農民享受到和城市大體相當的基礎設施和公共服務。

[原因分析]

縮小城鄉基礎設施和公共服務差距，是農民迫切期待。黨的十八大以來，農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。黨中央、國務院出臺了一系列政策措施，加快推進村莊基礎設施建設和公共服務改善，取得了顯著成效。具備條件的建制村全部通硬化路，農村自來水普及率達到83%，全國行政村通光纖、通4G網絡比例均超過98%，廣大農民看病、上學等基本公共服務更有保障，農村人居環境持續改善。

但是也應看到，與農民的需求相比，農村地區基礎設施和公共服務歷史欠賬多、城鄉差距依然明顯。經過四十多年的快速發展，當前，我們擁有更好的條件，來強化以工補農、以城帶鄉，來滿足廣大農民群眾對建設美麗家園的追求，讓農民享受到與現代文明生活方式相適應的基礎設施和基本公共服務。

黨和國家領導人曾經提出，要實施鄉村建設行動，繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村，在推進城鄉基本公共服務均等化上持續發力，注重加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。

[對策措施]

在鄉村公共基礎設施建設上，要繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村，著力推進往村覆蓋、往戶延伸。圍繞建設更加宜居的現代鄉村，全面推進村莊基礎設施建設。實施農村道路暢通工程、農村供水保障工程、鄉村清潔能源建設工程、數字鄉村建設發展工程、村級綜合服務設施提升工程等五大工程，推動實現城鄉居民生活基本設施大體相當。

在實施農村人居環境整治提升五年行動上，分類有序推進農村廁所革命，統籌農村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜建設污水處理設施。健全農村生活垃圾收運處置體系，推進源頭分類減量、資源化處理利用，建設一批有機廢棄物綜合處置利用設施。健全農村人居環境設施管護機制。有條件的地區推廣城鄉環衛一體化第三方治理。深入推進村莊清潔和綠化行動。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創建活動。

在提升農村基本公共服務水平上，提高農村教育質量，多渠道增加農村普惠性學前教育資源供給，繼續改善鄉鎮寄宿制學校辦學條件，保留并辦好必要的鄉村小規模學校，在縣城和中心鎮新建改擴建一批高中和中等職業學校。全面推進健康鄉村建設，提升村衛生室標準化建設和健康管理水平，提高基層衛生服務水平。健全統籌城鄉的就業政策和服務體系，推動公共就業服務機構向鄉村延伸。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度，合理提高政府補助標準和個人繳費標準，健全重大疾病醫療保險和救助制度。落實城鄉居民基本養老保險待遇確定和正常調整機制。

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